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【同澳大利亞的關系】 由于歷史原因，巴新同澳一直保持著特殊關系，兩國領導人互訪頻繁，每年舉行兩次部長級磋商。澳是巴新最大援助國，年援助額達3.5億澳元。澳在巴新獨立后的29年間共提供了超過120億澳元的援助。澳也是巴新最大貿(mào)易與投資伙伴，澳投資占巴新外國投資的三分之二。據(jù)巴新國稅局統(tǒng)計，1999～2002年澳大利亞在巴新投資3.81億基那，創(chuàng)造就業(yè)崗位3366個。2002年巴新對澳出口7.696億基那（不含礦業(yè)），進口22.34億基那。礦業(yè)領域，巴新對澳出口10.818億基那，進口7.502億基那。
2003年1月，索馬雷總理發(fā)表政策聲明，反對澳參加對伊拉克發(fā)動的戰(zhàn)爭。2月，索馬雷總理赴澳出席巴新—澳商會會議。3月，澳獨立研究中心報告指出，巴新正處于崩潰的邊緣，是“失敗國家”，澳必須從根本上重新審視對巴新政策。此后，兩國圍繞這份報告發(fā)生爭吵。5月，澳提出2003年年度預算，其中對巴新援助為3.336億澳元。12月，兩國外長達成《增強合作一攬子計劃》（“Enhanced Cooperation Package”），根據(jù)該計劃，澳將向巴新派駐230名警察、18名司法專家、36名經(jīng)濟官員和10名移民與海關官員。
【同新西蘭的關系】 兩國關系密切。巴新是新西蘭最大的援助對象，2002～2003年度，新西蘭向巴新提供援助900萬新西蘭元。貿(mào)易方面巴新是新西蘭在南太地區(qū)第三大出口市場。分別在奧克蘭和莫爾斯比港設有新西蘭/巴新工商委員會。2003年4月，新外長戈夫訪問巴新并出席兩國年度磋商。雙方就貿(mào)易投資、國際援助、地區(qū)安全及布干維爾和平進程等議題進行了討論。8月，索馬雷總理訪問新西蘭，與新西蘭總理克拉克舉行會談。
【同美國的關系】 兩國簽有防務合作和聯(lián)合軍事演習等協(xié)議，巴新允許美軍艦�？科涓劭�。盡管美政府近年來未向巴新提供大量援助，但巴新與美在政治、軍事、經(jīng)濟等領域的關系仍有發(fā)展。巴新根據(jù)與美的《國防安排規(guī)劃》，派軍官赴美進行培訓。美目前有100名和平隊志愿人員在巴新學校、醫(yī)院服務。“9·11”事件后，巴新政府譴責國際恐怖主義，支持國際社會的反恐行動。
2003年3月，巴新與太平洋島國論壇漁業(yè)局其他成員與美國簽署入漁協(xié)議，允許美45艘圍網(wǎng)船今后十年內在簽約國專屬經(jīng)濟區(qū)內捕魚。4月，美國國務院發(fā)布《2002年度國別人權報告》，稱巴新是南太地區(qū)人權記錄最差國家之一。
【同南太平洋島國的關系】 巴新與所羅門群島、斐濟和瓦努阿圖同為美拉尼西亞先鋒集團成員國。巴新支持新喀里多尼亞實現(xiàn)政治獨立。1990年，巴新布干維爾島“革命軍”宣布脫離巴新，成立“布干維爾共和國”，并得到所羅門群島政府的支持。巴新與所關系因此惡化。1993年以來，由于所新政府上臺，巴新與所的關系逐步趨于緩和。
2003年4月，第三屆太平洋島國論壇議長會議在巴新首都莫爾斯比港舉行。5月，納馬柳外長表示反對澳、新競選太平洋島國論壇秘書長。6月，第15屆太平洋司法會議在巴新馬丹市舉行，來自澳、新及其它太平洋島國的大法官及地方法官出席會議，主要就司法獨立、良政及加強法制建設進行了討論。7月，巴新加入澳、新主導的“地區(qū)援助部隊”，進入所羅門群島維持治安。同月，巴新正式加入《太平洋島國貿(mào)易協(xié)定》和《太平洋緊密經(jīng)濟關系協(xié)定》。8月，索馬雷總理先后出席了在所羅門群島舉行的第15屆美拉尼西亞先鋒集團（MSG）首腦會議和在奧克蘭舉行的太平洋島國論壇會議。9月，第21屆大洋洲和太平洋申訴專員地區(qū)會議在巴新馬丹市舉行。 11月，巴新前總理朱利葉斯·陳出任太平洋島國論壇名人小組組長，負責起草《論壇報告》。 12月，太平洋島國央行行長會議在巴新召開，重點討論了本地區(qū)實行統(tǒng)一貨幣和進行金融體系改革等問題。
【同東盟國家的關系】 加強與東盟國家的關系是巴新對外工作的重點之一。近年來，巴新外長一直以觀察員身份出席東盟外長會議。1994年，巴新成為東盟地區(qū)論壇（ARF）成員。馬來西亞是僅次于澳大利亞的巴新第二大投資國。印尼、新加坡、菲律賓也有許多私人在巴新投資。
2003年1月，巴新政府對巴新、印尼邊界形勢表示嚴重關切，并于印尼方進行緊急磋商，此后兩國多次就邊界問題進行會談。2月，索馬雷總理參加在馬來西亞吉隆坡舉行的第十三屆不結盟運動首腦會議，并會見馬來西亞總理馬哈蒂爾。5月，馬拉特副總理兼貿(mào)工部長赴泰國出席APEC貿(mào)易部長會議，會前與泰國簽署雙邊貿(mào)易協(xié)定。6月，印尼外長首次正式訪問巴新，兩國簽署《過境機動車強制保險辦法諒解備忘錄》，巴新方表示西巴布亞問題是印尼內政，巴新不支持其獨立。兩國關系進入新階段。同月，納馬柳外長出席第36屆東盟部長級會議，表示巴新致力于與東盟開展對話。10月，索馬雷總理對泰國進行工作訪問，期間與泰總理他信舉行會談，并與泰國防部長就軍官培訓和情報交流等交換意見。同月，馬來西亞總理馬哈蒂爾率大型代表團訪巴新，雙方簽署數(shù)項協(xié)議并發(fā)表聯(lián)合公報。
【同日本的關系】 日本是巴新第二大貿(mào)易伙伴和第二大經(jīng)援項目提供國。近年來，兩國政治和經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展較快，人員往來增多。2003年8月，索馬雷總理出席日本—太平洋領導人會議，并對日本進行工作訪問，期間索拜會了明仁天皇，與小泉首相會談，與日政界和企業(yè)界廣泛接觸。9月，日本政府向巴新布干維爾省提供320萬基那援助，用于布教育、衛(wèi)生和基礎設施建設。
【同韓國的關系】 韓國是巴新第四大貿(mào)易伙伴，是巴新黃金、銅、木材等產(chǎn)品的重要市場。2003年12月，韓國海軍艦艇編隊訪問巴新，期間與巴新國防軍伊勞司令舉行會談。
【同歐洲國家的關系】 巴新是英聯(lián)邦成員，同英國簽有防務合作協(xié)定，英每年向巴新提供約10萬美元的援助。法國于1996年12月同巴新簽訂友好合作框架協(xié)議。2003年2月，根據(jù)法國和巴新簽訂的軍事交流協(xié)議，巴新國防軍與法駐新喀里多尼亞部隊進行聯(lián)合軍事演習。英國向巴新捐贈14.7萬基那，用于布干維爾省武器收繳計劃。7月，副總理兼貿(mào)工部長馬拉特赴英國出席英聯(lián)邦國家貿(mào)易部長會議。
【同歐盟的關系】 近年來，巴新與歐盟的關系有較大發(fā)展。歐盟在巴新派有常駐代表。自1978年以來，歐盟已向巴新提供總額達4.48億歐元（14.67億基那）的援助。2002年4月，莫勞塔總理簽署歐洲發(fā)展基金（EDF）國家戰(zhàn)略報告，為巴新帶來歐盟提供的3.5億基那贈款。10月，歐盟發(fā)展與人道主義援助高專波爾·尼爾松訪巴新，拜會阿托帕爾總督、索馬雷總理，與納馬柳外長舉行會談，并實地考察歐盟援巴新項目。同月，歐盟駐巴新代表稱，考慮到巴新目前財政管理混亂及腐敗盛行，歐盟不會對其2003年財政預算提供援助，但歐盟將在5年內援助巴新1.66億歐元，主要用于教育、農(nóng)村基礎設施建設等領域。 |
