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非洲-博茨瓦納共和國(guó)國(guó)家概況(2)

  政 治 2003年,博政局繼續(xù)保持穩(wěn)定,各黨派積極備戰(zhàn)2004年的全國(guó)大選。7月,民主黨召開(kāi)第30次全國(guó)代表大會(huì),選舉現(xiàn)任副總統(tǒng)卡馬為黨主席。9月,最大反對(duì)黨民族陣線與另外兩個(gè)反對(duì)黨達(dá)成三黨合作協(xié)議。2004年10月,博舉行獨(dú)立后第九次大選,民主黨以壓倒優(yōu)勢(shì)勝出,獲議會(huì)57席中的44席,莫哈埃蟬聯(lián)總統(tǒng)并組成新一屆內(nèi)閣。博新政府將繼續(xù)把減少貧困、擴(kuò)大就業(yè)、發(fā)展教育和防治艾滋病作為工作重點(diǎn)。

  【憲 法】1966年9月30日生效,后幾經(jīng)修改。憲法規(guī)定:博實(shí)行多黨議會(huì)制,立法、司法、行政三權(quán)分立;總統(tǒng)為國(guó)家元首、政府首腦兼武裝部隊(duì)總司令,由國(guó)民議會(huì)選舉產(chǎn)生,任期5年,最多連任兩次;總統(tǒng)死亡或辭職時(shí),副總統(tǒng)自動(dòng)接任總統(tǒng)職務(wù);總統(tǒng)和國(guó)民議會(huì)組成國(guó)會(huì),行使立法權(quán);國(guó)民議會(huì)通過(guò)的決議、法案須經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)才能生效;總統(tǒng)有權(quán)召集和解散議會(huì)。

  2002年6月,博議會(huì)通過(guò)《憲法修正案》,規(guī)定將議會(huì)議席增加到57席(從2004年大選后開(kāi)始)。

  【議 會(huì)】國(guó)民議會(huì)由53名民選議員、4名特選議員(由總統(tǒng)提名,議會(huì)表決通過(guò))、總檢察長(zhǎng)(由總統(tǒng)任命,接受議會(huì)的法律咨詢(xún),參加議會(huì),但無(wú)投票權(quán))和議長(zhǎng)(由議員選出,主持議會(huì)會(huì)議,無(wú)投票權(quán))組成,每屆任期5年。議會(huì)的主要職權(quán)是:選舉總統(tǒng),制定法律,修改憲法,審議國(guó)家發(fā)展計(jì)劃和政府財(cái)政預(yù)算。一般議案半數(shù)表決通過(guò),重要議案需2/3贊成通過(guò)。本屆國(guó)民議會(huì)于2004年11月大選產(chǎn)生,民主黨占44席,反對(duì)黨聯(lián)盟占12席,大會(huì)黨占1席。4名特選議員均為民主黨成員。議長(zhǎng)帕特里克·巴洛皮(Patrick Balopi,民主黨),2004年11月就任。

  【酋長(zhǎng)院】議會(huì)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu),由15名成員組成,8個(gè)主要部族的8名酋長(zhǎng)是當(dāng)然成員,任職終身;這8名酋長(zhǎng)再?gòu)膽椃ㄖ付ǖ?個(gè)市區(qū)的副酋長(zhǎng)和行使副酋長(zhǎng)職務(wù)的人中選出4名“選舉成員”,任期5年;最后再由這12人從選民中選出3名“特選成員”,任期5年。酋長(zhǎng)院的職責(zé)范圍和權(quán)力僅限于傳統(tǒng)的、有關(guān)非洲組織的一些特定事務(wù),比如習(xí)慣法、非洲法院、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、民族財(cái)產(chǎn)、部落首領(lǐng)的任免、憲法修正案等。每年議會(huì)開(kāi)幕前,酋長(zhǎng)院先召開(kāi)例會(huì),向議會(huì)提出動(dòng)議和議案,但不具有任何約束力。酋長(zhǎng)院在必要時(shí)可要求有關(guān)部長(zhǎng)到酋長(zhǎng)院說(shuō)明情況,部長(zhǎng)也可到酋長(zhǎng)院征詢(xún)意見(jiàn)。酋長(zhǎng)院主席和副主席由成員選舉產(chǎn)生,現(xiàn)任主席為希帕皮措四世酋長(zhǎng)(Kgosi Seepapitso IV)(前駐華大使)。

 

  【政府】實(shí)行總統(tǒng)內(nèi)閣制。本屆政府于2004年11月成立,現(xiàn)政府由總統(tǒng)、副總統(tǒng)、14名部長(zhǎng)和5名副部長(zhǎng)組成,主要成員有總統(tǒng)費(fèi)斯圖斯·莫哈埃,副總統(tǒng)伊恩·卡馬(Ian Khama),財(cái)政和發(fā)展計(jì)劃部長(zhǎng)白勒茲·哈沃萊齊(Baledzi Gaolathe),外交與國(guó)際合作部長(zhǎng)蒙帕蒂·梅拉費(fèi)(Mompati Merafhe),環(huán)境與野生動(dòng)物和旅游部長(zhǎng)翁科卡梅·莫?jiǎng)P拉(Onkokame Mokaila),通訊、科學(xué)和技術(shù)部長(zhǎng)佩洛諾米·文松(Pelonomi Venson),總統(tǒng)事務(wù)和公共管理部長(zhǎng)潘杜·斯凱萊馬尼(Phandu T.C.Skelemani),貿(mào)易與工業(yè)部長(zhǎng)丹尼爾·莫羅卡(Daniel N. Moroka),礦業(yè)與水事務(wù)部長(zhǎng)姆比加尼·蒂博內(nèi)(Mbiganyi C.Tibone),土地與住房部長(zhǎng)迪卡卡馬措·塞雷茨(Digakgamatso Seretse),地方政府部長(zhǎng)瑪格麗特·納薩(Margaret Nasha),教育部長(zhǎng)雅各·恩凱泰(Jacob Nkate),衛(wèi)生部長(zhǎng)謝拉·特盧(Shiela Tlou),工程與交通部長(zhǎng)萊塞霍·莫措米(Lesego Motsumi),勞工與內(nèi)政部長(zhǎng)莫恩·費(fèi)托(Moeng Pheto), 農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)約翰尼·斯沃茨(Johnny Swartz)。

  【政府網(wǎng)址】www.gov.bw。

  【行政區(qū)劃】全國(guó)劃分為10個(gè)行政區(qū)。

  【司法機(jī)構(gòu)】由高等法院、上訴法院和傳統(tǒng)法院組成。傳統(tǒng)法院相當(dāng)于初級(jí)法院,由各民族酋長(zhǎng)擔(dān)任法律執(zhí)行人。高等法院首席法官朱麗安·恩噶努努(Julian Nganunu)?倷z察長(zhǎng)伊恩·科比(Ian Kirby)。

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