|
【議 會】 2002年12月30日修改的憲法規(guī)定，多議會實行兩院制，由國民議會和參議院組成。國民議會行使立法權(quán)并對政府工作進行監(jiān)督。議員由直選產(chǎn)生，任期5年，可連選連任。本屆議會于2002年10月27日選舉產(chǎn)生，共81名議員。議會下設(shè)國防和安全、財政和貿(mào)易、社會和文化、經(jīng)濟發(fā)展和領(lǐng)土整治、對外關(guān)系和合作、法律和行政法規(guī)以及人權(quán)7個委員會。目前議席分配如下：多哥人民聯(lián)盟72席，支持民主與發(fā)展聯(lián)盟3席、爭取民主與社會進步聯(lián)盟2席、尤文圖黨2席、平等與和平運動黨1席和獨立人士1席。議長方巴雷·納查巴（Fambaré NATCHABA），2002年12月3日連任。參議院尚未選出。
【政 府】 本屆政府于2002年12月3日組成，共有21名部長：總理科菲·薩馬（ Koffi SAMA），國防和退伍軍人部長阿薩尼·蒂賈尼準將（Général Assani TIDJANI），裝備、礦業(yè)、能源和郵政電信部長查姆賈·安喬（Tchamdja ANDJO），技術(shù)教育和職業(yè)培訓(xùn)部長埃多·科喬·莫利耶·阿博布利（Edo Kodjo Maurille AGBOBLI），外交與合作部長亞奧·羅蘭·波茨拉（Yao Roland KPOTSRA）旅游、手工業(yè)與休閑部長坦帕賈·拉勒（Tankpadja LALLE），公職、勞動和就業(yè)部長比奧塞伊·科庫·托尊 (Boissey Kokou TOZOUN)，工商、運輸與保稅區(qū)發(fā)展部長達馬·德拉馬尼 (Dama DRAMANI)，國民教育和科研部長夏爾·孔迪·阿巴 (Charles Kondi AGBA)，農(nóng)、牧和漁業(yè)部長科米皮姆·巴姆南特(Komikpime BAMNANTE)，青體文化部長科米·克拉蘇 (Komi KLASSOU)，環(huán)境與森林資源部長魯?shù)婪?middot;科西維·奧塞伊(Rodolphe Kossivi OSSEYI)，衛(wèi)生、社會事務(wù)、婦女促進和兒童保護部長蘇珊·阿霍·阿蘇馬女士(Mme Suzanne AHO ASSOUMA)，通訊與公民教育部長皮唐·賈拉 (Pitang TCHALLA)，內(nèi)政、安全與權(quán)力下放部長阿基拉·埃索·博科少校 (Chef d’Escadron Akila Esso BOCO)，掌璽、司法、民主與法治促進部長卡塔里·福利-巴齊 (Katari FOLI-BAZI)，經(jīng)濟、財政和私有化部長：阿堯維·登巴·蒂尼翁帕女士 (Mme Ayaovi Demba TIGNONKPA)，與議會關(guān)系部長：哈里·奧林匹奧 (Harry OLYMPIO)，城市規(guī)劃與住房部長：多維·卡夫格 (Dovi KAVEGUE)，總理府負責(zé)促進私營企業(yè)部長級代表：安熱勒·阿吉加女士 (Mme Angèle AGUIGUAH)，經(jīng)濟部負責(zé)預(yù)算事務(wù)國務(wù)部長姆巴·萊凱齊姆 (M'ba LEKEZIM)。
【網(wǎng) 址】 www.republicoftogo.com。
【行政區(qū)劃】 全國分為濱海區(qū)（Region maritime）、高原區(qū)（Region des plateaux）、中部區(qū)（Region centrale）、卡拉區(qū)（Region de Kara）和草原區(qū)（Region des savanes）五大經(jīng)濟區(qū)。經(jīng)濟區(qū)為地理經(jīng)濟概念，未設(shè)行政機構(gòu)。全國有30個省和4個專區(qū)。省下設(shè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村。
【司法機構(gòu)】 設(shè)最高法院、上訴法院和初級法院。最高法院是最高司法機構(gòu)，下設(shè)司法、行政兩個法庭，由庭長和法官組成。最高法院院長必須是職業(yè)法官，由總統(tǒng)任命。最高法院院長科西·阿帕洛（Kossi APALOO）。檢察權(quán)由設(shè)在各級法院的檢察長行使。
【政 黨】 共有合法政黨近70個，主要有：
(1)多哥人民聯(lián)盟（Le Rassemblement du Peuple Togolais）：執(zhí)政黨。成立于1969年11月30日，埃亞德馬總統(tǒng)為創(chuàng)始人并曾長期擔(dān)任主席。為適應(yīng)多黨制，該黨于1991年5月向內(nèi)政部重新注冊登記。2000年11月召開第七次全國代表大會，選舉新的政治局、中央委員會及總書記。目前，該黨是多最大政黨，擁有持證黨員60萬人。總書記科菲·薩馬（Koffi SAMA）。
(2)新生力量聯(lián)盟(La Coordination des Forces Nouvelles)：成立于1993年6月。主張實現(xiàn)全國和解。1998年9月參加政府。主席為科庫·約瑟夫·科菲戈(Kokou Joseph KOFFIGOH)。
(3)變革力量聯(lián)盟（L’Union des Forces du Changement）：激進反對黨。由前總統(tǒng)奧林匹歐之子小奧林匹奧（前譯為奧林匹歐。由于其父、多第一任總統(tǒng)“奧林匹歐”的譯名已約定俗成，故保留）創(chuàng)建，奧長期流亡加納，曾在1998年總統(tǒng)選舉中獲34%的選票，使該黨成為影響最大的反對黨，勢力主要集中在南部地區(qū)。主張建立以多黨制為基礎(chǔ)、尊重人權(quán)的民主法制國家。主席為吉爾克雷斯特·奧林匹奧（Gilchrist OLYMPIO）。
(4)振興行動委員會（Le Comite d'Action pour le Renouveau）：成立于1991年4月30日。主張“法律至上，法官獨立，尊重人權(quán)”。原系議會最大反對黨，1999年3月抵制議會選舉。主席為前副議長亞沃維·阿博依博（Yaovi AGBOYIBO）。
(5)泛非愛國統(tǒng)一黨(Convergence Patriotique Panafricaine)：成立于1999年8月15日，由多哥民主聯(lián)盟（UTD）、民主行動黨（PAD）、民主團結(jié)聯(lián)盟（UDS）和爭取團結(jié)民主黨（PDU）四黨合并組成。主張改革現(xiàn)行國家機構(gòu)，建設(shè)民主、自由的法制國家，實現(xiàn)全國和解。主席為前總理埃德姆·科喬(Edem KODJO)。
其他政黨還有：非洲人民民主大會（CDPA）、獨立自由人士聯(lián)盟(ULI)、民主振興黨(PDR)等。
【重要人物】 納辛貝·埃亞德馬：共和國總統(tǒng)、國家元首。1935年生于多哥北部科扎省卡拉市郊皮亞村的一個農(nóng)民家庭，卡布列族。曾在家鄉(xiāng)的教會學(xué)校就讀。1953年參加法國軍隊，被編入非洲兵團，先后在印度支那、阿爾及利亞、尼日爾、法國和貝寧等地服役。1962年9月回國。1963年1月13日參加北部軍人發(fā)動的政變，推翻奧林匹歐政權(quán)。同年2月至1967年12月從中尉、上尉、少校、中校，一直晉升為準將，任軍隊參謀長。1967年1月13日發(fā)動軍事政變，推翻格魯尼茨基政府，4月出任總統(tǒng)兼國防部長。1969年11月創(chuàng)建多哥人民聯(lián)盟。1971年11月晉升少將。1972年1月當(dāng)選總統(tǒng)。1976年6月晉升上將。1979年12月、1986年12月、1993年8月和1998年6月4次蟬聯(lián)總統(tǒng)。曾5次訪華。愛好狩獵、摔跤。
科菲·薩馬：總理。1944年出生于奧古省，曾留學(xué)法國，獲圖盧茲獸醫(yī)學(xué)校獸醫(yī)學(xué)博士學(xué)位。回國后任畜牧管理局處長、屠宰場與冷庫管理局局長等職。1981-1984年任青年、體育和文化部長。1986-1990年負責(zé)濱海區(qū)農(nóng)村發(fā)展工作。1990-1996年任多哥棉花公司總經(jīng)理。1996年8月-1998年2月任衛(wèi)生部長。1998年6月-2002年6月兩度出任國民教育和科研部長。2002年6月出任總理。2000年11月當(dāng)選為多哥人民聯(lián)盟總書記。
【經(jīng) 濟】 聯(lián)合國公布的世界最不發(fā)達國家之一。農(nóng)產(chǎn)品、磷酸鹽和轉(zhuǎn)口貿(mào)易是多三大支柱產(chǎn)業(yè)。實行自由化經(jīng)濟政策，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極扶持中小企業(yè)。1983年起實行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃。1989年建立洛美保稅區(qū)，以吸引外資。90年代初由于政局動蕩，多經(jīng)濟曾一度陷入獨立以來最嚴重的危機。1994年后，隨著政局趨穩(wěn)，經(jīng)濟走出谷底，進入恢復(fù)和發(fā)展階段。但1998年以來，因西方國家暫停援助，導(dǎo)致發(fā)展資金短缺，國家財政拮據(jù)。
2002年，多政府努力恢復(fù)和振興經(jīng)濟，通過增收節(jié)支、加強海關(guān)監(jiān)管等手段增加財政收入，在推進企業(yè)私有化、經(jīng)濟自由化和吸引外資等方面邁出較大步伐，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和第三產(chǎn)業(yè)逐步恢復(fù)，外匯有所增加。但多經(jīng)濟整體依然十分困難。
國內(nèi)生產(chǎn)總值（2002年）：9570億非洲法郎。
人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（2002年）：20.35萬非洲法郎。
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率（2002年）：2.9%。
貨幣名稱：非洲金融共同體法郎（FCFA，簡稱非洲法郎）。
匯率（2002年7月）：1美元＝663.4非洲法郎。
通貨膨脹率（2002年）：3.5%。
資料來源：2002年度經(jīng)濟季評和西非經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
【資 源】 主要礦業(yè)資源是磷酸鹽，是撒哈拉以南非洲第三大生產(chǎn)國，已探明儲量：優(yōu)質(zhì)礦2.6億噸，含少量碳酸鹽的約10億噸。其他礦藏有石灰石、大理石、鐵和錳等。
【工 業(yè)】 工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，2000年工業(yè)產(chǎn)值1890億非洲法郎，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的21.8％。主要工業(yè)門類有采礦、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織、皮革、化工、建材等。工業(yè)企業(yè)中77％為中小企業(yè)。90年代初的社會動亂曾造成工業(yè)生產(chǎn)全面萎縮。1994年以來，工礦業(yè)生產(chǎn)逐步恢復(fù)，2001年磷酸鹽產(chǎn)量110萬噸。
|
