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【同拉美國(guó)家的關(guān)系】 巴奉行睦鄰友好政策，把發(fā)展與拉美國(guó)家的關(guān)系、推動(dòng)本地區(qū)政治團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程作為其外交工作的重點(diǎn)。主張拉美各國(guó)之間加強(qiáng)磋商和協(xié)調(diào)，通過(guò)地區(qū)一體化在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大的作用。巴在南方共同市場(chǎng)、里約集團(tuán)、美洲國(guó)家組織和拉美一體化協(xié)會(huì)等拉美地區(qū)組織內(nèi)表現(xiàn)活躍，在調(diào)解秘、厄邊境沖突，緩和委內(nèi)瑞拉局勢(shì)，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。1995年1月1日，巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭四國(guó)建立南方共同市場(chǎng)，并進(jìn)一步提出在南共市和安第斯共同體基礎(chǔ)上建立“南美自由貿(mào)易區(qū)”的倡議。在巴積極推動(dòng)下，南美國(guó)家共同體在2004年12月8日第3屆美洲國(guó)家首腦會(huì)議上正式宣告成立。巴努力改善同古巴的關(guān)系，反對(duì)美國(guó)對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資封鎖。巴同拉美國(guó)家高層互訪頻繁。2004年，盧拉總統(tǒng)先后出訪玻利維亞（7月、8月）、智利、厄瓜多爾、巴拉圭、多米尼加、海地（8月），并出席15國(guó)集團(tuán)第12屆首腦會(huì)議（2月）、第3屆歐拉首腦會(huì)議（5月）和第3屆美洲國(guó)家首腦會(huì)議。阿根廷（3月）、哥倫比亞（6月）、墨西哥（7月）、巴拉圭（8月）、委內(nèi)瑞拉（9月）總統(tǒng)及巴拿馬當(dāng)選總統(tǒng)（8月）相繼訪巴。此外，巴西還承辦了第22屆里約集團(tuán)外長(zhǎng)會(huì)議（8月）、第8屆亞馬孫合作條約組織成員國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議（9月）、里約集團(tuán)首腦會(huì)議（11月）和第27屆南共市共同市場(chǎng)委員會(huì)會(huì)議和首腦會(huì)議（12月）。4月，巴西向海地派出1470名軍人，并領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合國(guó)海地穩(wěn)定特派團(tuán)。
【同亞洲國(guó)家的關(guān)系】 巴西認(rèn)為東亞和東南亞是當(dāng)今世界最具經(jīng)濟(jì)活力的地區(qū)，日益重視發(fā)展同亞洲國(guó)家，尤其是與中國(guó)、日本、印度、韓國(guó)和東盟國(guó)家的政治和經(jīng)貿(mào)關(guān)系，并希望進(jìn)一步密切同亞洲的地區(qū)性組織之間的聯(lián)系。積極參加“東亞－拉美合作論壇”。2003年6月，巴西、印度、南非宣布成立三國(guó)外長(zhǎng)對(duì)話論壇。2004年，盧拉總統(tǒng)先后訪問(wèn)印度（1月）和中國(guó)（5月）。黎巴嫩（2月）、韓國(guó)、巴基斯坦（11月）等國(guó)總統(tǒng)及泰國(guó)總理（6月）和越南國(guó)家主席（11月）等先后訪問(wèn)巴西。
【同日本的關(guān)系】 日本是巴西發(fā)展與亞太地區(qū)國(guó)家關(guān)系的重點(diǎn)之一，也是巴在亞洲的重要貿(mào)易伙伴和投資來(lái)源國(guó)。巴、日兩國(guó)簽有移民協(xié)議，旅巴日僑和日裔約200萬(wàn)。90年代后期，兩國(guó)貿(mào)易額下降，日本對(duì)巴投資和參與巴私有化的活動(dòng)減少。巴希望在目前巴、日兩國(guó)經(jīng)濟(jì)開始恢復(fù)的情況下，雙方進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作。2004年9月，日本首相小泉純一郎訪問(wèn)巴西。
【同俄羅斯和東歐國(guó)家的關(guān)系】 巴重視俄羅斯的大國(guó)地位和對(duì)國(guó)際事務(wù)的影響。2000年，巴俄正式啟動(dòng)了兩國(guó)副總統(tǒng)－總理級(jí)高級(jí)合作委員會(huì)，確立了面向二十一世紀(jì)的兩國(guó)關(guān)系框架，雙邊關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段。2004年巴副總統(tǒng)訪問(wèn)俄羅斯（10月），俄總統(tǒng)（11月）、副總理（2月）分別訪巴。巴與獨(dú)聯(lián)體各國(guó)都建立了外交關(guān)系，主動(dòng)發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)和科技合作，其中較為突出的是與烏克蘭的空間技術(shù)合作。巴希望加強(qiáng)同東歐國(guó)家的傳統(tǒng)關(guān)系，擴(kuò)大政治對(duì)話和雙邊合作。2004年5月，盧拉總統(tǒng)訪華前訪烏克蘭。
【同非洲國(guó)家的關(guān)系】 巴與非洲有種族和文化淵源，與非洲葡語(yǔ)國(guó)家關(guān)系特殊，強(qiáng)調(diào)重視發(fā)展與非洲，特別是南部非洲國(guó)家的關(guān)系。2003年6月，巴西、印度、南非宣布成立三國(guó)外長(zhǎng)對(duì)話論壇，三國(guó)首腦9月在出席聯(lián)大期間舉行會(huì)晤。巴曾于1995年派1100名士兵參加聯(lián)合國(guó)在安哥拉的維和行動(dòng)，1998年參加了聯(lián)合國(guó)對(duì)安盟實(shí)行的制裁。支持莫桑比克和平進(jìn)程，并派兵參加聯(lián)合國(guó)在莫的維和行動(dòng)。2004年7月，盧拉總統(tǒng)訪問(wèn)非洲3國(guó)（圣多美與普林西比、加蓬、佛得角）。納米比亞（6月）、莫桑比克（8月）先后訪巴。
【同中東和阿拉伯國(guó)家的關(guān)系】 重視同中東國(guó)家的對(duì)話和貿(mào)易交流，希望通過(guò)在巴西的黎巴嫩、敘利亞和猶太人移民，加強(qiáng)同中東國(guó)家的聯(lián)系。譴責(zé)中東地區(qū)各種暴力和恐怖行為，支持巴勒斯坦同以色列的和談進(jìn)程。反對(duì)美英對(duì)伊動(dòng)武，主張?jiān)诼?lián)合國(guó)主導(dǎo)下和平解決伊拉克問(wèn)題。2004年9月，巴西外長(zhǎng)和突尼斯外長(zhǎng)共同主持了南美國(guó)家與阿拉伯國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)議。11月，摩洛哥國(guó)王訪問(wèn)巴西。 |
