沙特推出重大變革計(jì)劃促進(jìn)經(jīng)濟(jì) |
面對油價(jià)下跌,原油市場的持續(xù)波動(dòng),世界最大石油出口國沙特將推行其歷史上規(guī)模最大改革,以擴(kuò)大政府營收,改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),應(yīng)對油價(jià)下跌帶來的收入壓力。
上周五,沙特副王儲(chǔ)Mohammed bin Salman接受了彭博采訪,歷時(shí)五個(gè)小時(shí)介紹了沙特經(jīng)濟(jì)改革的構(gòu)想,這些策略將在2020年為沙特帶來至少每年1000億美元的額外收入,超過目前非石油收入的三倍且足以令沙特預(yù)算達(dá)到平衡,策略包括加速削減政府補(bǔ)貼,增加稅收,來減少高政府福利和低油價(jià)帶來的壓力。
根據(jù)彭博報(bào)道,沙特政府正在施行或討論的策略包括:
重新調(diào)整補(bǔ)貼計(jì)劃,并將對能源、軟飲料以及奢侈品征收增值稅等稅務(wù)。增值稅收入將為沙特在2020年帶來美元1000億美元收入,而補(bǔ)貼重組將為沙特每年帶來300億美元收入。
計(jì)劃出售沙特阿美的股份,并創(chuàng)立世界上最大的財(cái)富主權(quán)基金。華爾街見聞此前報(bào)道,沙特副王儲(chǔ)表示對沙特公共投資基金(PIF)的構(gòu)想是該基金將至少掌控超過2萬億美元,并幫助沙特脫離對石油的依賴;且最快將在明年讓沙特阿美公司進(jìn)行首次公開上市。
正在計(jì)劃增加借貸以擴(kuò)大金融開支,今年將通過美元債來測試市場。
另一項(xiàng)正在討論的增加收入計(jì)劃和美國的綠卡計(jì)劃類似,受眾對象是居住在沙特的僑民。這項(xiàng)計(jì)劃將讓公司可以在官方配額之外雇傭外國員工,但帶來的費(fèi)用每年能夠帶來100億美元的收入。
沙特一直采取高福利,政府在去年年底才開始提高燃料和水電煤氣費(fèi)用,沙特目前依然并不計(jì)劃征收任何收入稅。
油價(jià)自去年2014年中以來一度暴跌,并在今年年初跌至12年新低,較2014年中的價(jià)位水平縮水了近70%。而油價(jià)疲軟令很多依賴于石油出口的國家收入下降,財(cái)政上承受不小壓力。
去年,沙特已經(jīng)在限制開支并縮減預(yù)算赤字。2015年,沙特將預(yù)算赤字限制在不超過GDP的15%,而此前則一直是40%。沙特副王儲(chǔ)表示這項(xiàng)措施成功將可能達(dá)到2500億美元的預(yù)算赤字下降至1000億美元。而根據(jù)初始預(yù)算數(shù)據(jù),沙特的非石油收入在去年增加了35%,至1635億沙特阿拉伯里亞爾,相當(dāng)于440億美元。
根據(jù)《人民日報(bào)》今年1月份報(bào)道,沙特阿拉伯國王薩勒曼宣布該國2016年的預(yù)算方案和經(jīng)濟(jì)改革方案,包括將上調(diào)燃油價(jià)格,計(jì)劃在未來5年調(diào)整對成品油、水和電力的補(bǔ)貼額度,并計(jì)劃削減開支,逐步將一些國有企業(yè)私有化,并將征收增值稅、煙草稅等。
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